各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市計(jì)委、物價(jià)局：
國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)防治非典型肺炎藥品和相關(guān)商品市場(chǎng)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查的緊急通知》（發(fā)改電字［2003］14號(hào)）后，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)全力以赴，連續(xù)作戰(zhàn)，對(duì)防治非典型肺炎藥品和相關(guān)商品市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查，查處了一批價(jià)格違法行為，并對(duì)一些典型案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光，震懾了違法者，市場(chǎng)價(jià)格過(guò)度上漲的勢(shì)頭得到了有效遏制，檢查取得初步成效。但是，在一些地方仍存在檢查工作反映遲緩、處理不及時(shí)和處罰力度不夠等問(wèn)題。當(dāng)前，雖然價(jià)格走勢(shì)總體趨緩，但價(jià)格波動(dòng)的隱患仍然存在，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還需要各地再接再厲，繼續(xù)努力，加大對(duì)防治非典型肺炎藥品和相關(guān)商品市場(chǎng)價(jià)格的查處力度，打擊哄抬價(jià)格等違法行為，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的利益。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視，樹(shù)立持久作戰(zhàn)的思想。由于非典型肺炎防治工作的復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，因此，防治“非典”期間的價(jià)格監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各地價(jià)格主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)，做好持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，以取得防治“非典”期間的價(jià)格監(jiān)督檢查工作的最終勝利。為此，疫情較重的地區(qū)，決不能有絲毫的松懈，要總結(jié)教訓(xùn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，更加有效地做好市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)督檢查工作；疫情較輕或未發(fā)生疫情的地區(qū)，決不能麻痹大意，要高度警惕，借鑒其他地區(qū)好的做法，結(jié)合本地實(shí)際，做好應(yīng)急檢查預(yù)案，防患于未然，一旦出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)，要立即反應(yīng)，迅速啟動(dòng)檢查預(yù)案，有條不紊地開(kāi)展工作。
二、及時(shí)溝通信息，建立檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。防治“非典”期間，各地價(jià)格主管部門(mén)要及時(shí)溝通信息，建立檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)信息溝通，包括上下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)之間、產(chǎn)銷(xiāo)地之間價(jià)格變動(dòng)信息和有關(guān)價(jià)格違法行為線(xiàn)索的及時(shí)溝通；二是層層建立案件查處報(bào)告制度，不得延報(bào)、瞞報(bào)。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)建立零報(bào)告制度，省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要在每天上午10點(diǎn)前將昨天查處的案件數(shù)量和金額上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委（價(jià)格監(jiān)督檢查司），同時(shí)必須及時(shí)上報(bào)典型案件（如處罰金額在千元以上的、停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的、處理當(dāng)事人的、社會(huì)影響較大及曝光的）；三是建立檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大查處力度，對(duì)跨省案件要及時(shí)移交相關(guān)省份查處，對(duì)查處有困難的案件可由國(guó)家發(fā)展改革委協(xié)調(diào)解決。
三、突出重點(diǎn)，重拳出擊違法行為。“非典”期間的價(jià)格監(jiān)督檢查工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各地要優(yōu)化配置檢查人力資源，集中力量，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法案件，尤其是趁機(jī)哄抬價(jià)格，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的，一旦認(rèn)定，要重拳出擊，依法從重從快處罰，決不手軟。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的案件，要責(zé)令停業(yè)整頓，或建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有關(guān)責(zé)任人移交監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理，并通過(guò)新聞媒體堅(jiān)決揭露，公開(kāi)曝光。對(duì)遇到干擾、阻力大，處理困難的重大案件，可依法按照程序移送上級(jí)部門(mén)處理，確保檢查處理的力度。
四、加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格檢查，確保農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。目前防治“非典”藥品和相關(guān)商品的價(jià)格異動(dòng)已經(jīng)波及農(nóng)村，農(nóng)民收入較低，承受能力較差，農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查又較為薄弱，因此，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村防止“非典”藥品和相關(guān)商品價(jià)格查工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高度重視，精心組織，周密安排，確保農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。一是要依靠農(nóng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，做好價(jià)格監(jiān)控工作，將一些可能引起農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)解決；二是充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話(huà)的作用，一有舉報(bào)立即反應(yīng)，迅速查處；三是組織與工商、公安等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，選好重點(diǎn)，突擊檢查，打有威懾力的殲滅戰(zhàn)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○三年四月三十日
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