為有效應(yīng)對非典型肺炎的發(fā)生，全面落實(shí)中央政治局常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非典型肺炎防治工作的會議精神，深入貫徹溫家寶總理 “沉著應(yīng)對，措施果斷；依靠科學(xué)，有效防治；加強(qiáng)合作，完善機(jī)制”的指示和部黨組的要求，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，確保及時、迅速、高效地防止疫情擴(kuò)散蔓延，切實(shí)保障文化部及直屬單位廣大職工和家屬的身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，部非典型肺炎防治應(yīng)急工作小組重點(diǎn)針對文化部機(jī)關(guān)和各直屬單位近期開展非典型肺炎的防治工作，研究制定了“非典”防治應(yīng)急處理預(yù)案。
一、高度重視防疫工作，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度
�。ㄒ唬�4月14日，文化部成立了由孫家正部長任組長、趙維綏副部長具體分管、各有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)參加的非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文化部非典型肺炎防治應(yīng)急工作小組（以下簡稱應(yīng)急小組），辦公廳李景和主任任組長，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)非典型肺炎防治工作。
�。ǘ┻B日來，領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作小組多次召開會議，制定出一整套工作方案和應(yīng)急措施，明確了各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位都要重點(diǎn)加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，遇有情況隨時報告。
（三）非典型肺炎的防治工作是關(guān)系到人民群眾身體健康、生命安全的大事，文化部系統(tǒng)各單位都要把這項(xiàng)工作放在當(dāng)前所有工作的首位，充分認(rèn)識其重要性和緊迫性，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作小組的具體指導(dǎo)下，立即行動起來，共同防治非典型肺炎。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人抓，建立工作機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制，明確責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，切實(shí)做好非典型肺炎的預(yù)防和控制工作。
二、實(shí)施重點(diǎn)防范，嚴(yán)格各項(xiàng)措施部機(jī)關(guān)和各單位要將預(yù)防發(fā)病和防止可能出現(xiàn)的疫情擴(kuò)散作為預(yù)防控制非典型肺炎的工作重點(diǎn)，主要做好以下工作：
�。ㄒ唬﹪�(yán)格檢查。部機(jī)關(guān)和各直屬單位要按照中國疾病預(yù)防控制中心及北京市政府公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫，并針對有關(guān)操作環(huán)節(jié)分清輕重緩急列出檢查清單，確定檢查規(guī)程，開展嚴(yán)格檢查，做好相應(yīng)記錄。
�。ǘ┎奎h組成員和二線部長身邊的工作人員要控制外出活動的范圍；對機(jī)關(guān)大樓3至6層，嚴(yán)格控制外部人員出入。
�。ㄈ└魉揪�、各單位的主要負(fù)責(zé)人，近期內(nèi)原則上不要出差，全力抓好“非典”的防治工作。
�。ㄋ模┛刂茣h、活動。尤其要嚴(yán)格控制到地方、部門去參加各類會議、活動。能不參加的盡可能不參加，非參加不可的會議、活動也要減少參加的人員。暫停到地方和部門的調(diào)研活動，待疫情基本控制后進(jìn)行。
（五）減少感染途徑。部機(jī)關(guān)與各直屬單位、各直屬單位之間的業(yè)務(wù)往來，應(yīng)盡量通過電話進(jìn)行。部機(jī)關(guān)與各直屬單位干部職工在午休期間，應(yīng)盡量減少相互之間的走動往來。午休期間禁止聚眾打牌、下棋等活動。
(六）做好離退休干部的防治保障和服務(wù)工作
1．部機(jī)關(guān)離退休干部局、離退休人員服務(wù)中心和各單位主管部門要各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好離退休干部的服務(wù)工作。要隨時與廣大離退休干部保持聯(lián)系，及時報告有關(guān)情況，離退休干部及其家屬出現(xiàn)非典型肺炎或疑似非典型肺炎的，要迅速送衛(wèi)生部門救治并向應(yīng)急小組報告情況。
2．同時，要深入細(xì)致地做好離退休干部的思想工作，近期內(nèi)不得組織離退休干部的集體活動，暫緩進(jìn)行離退休干部的醫(yī)藥費(fèi)報銷工作。離退休干部有事需到部機(jī)關(guān)的，由離退休干部局上門或電話做好服務(wù)工作。
3．各離退休干部活動站即日起暫時停止各項(xiàng)活動。
�。ㄆ撸⿵募慈掌�，部機(jī)關(guān)幼兒園暫時放假。同時，幼兒園負(fù)責(zé)同志和教師要隨時注意與幼兒家長的聯(lián)系，協(xié)助家長做好幼兒防治工作。
（八）保證通風(fēng)暢通。各單位辦公室每天必須打開全部門窗通風(fēng)，保持空氣對流清新；保證辦公樓和公共設(shè)施中央空調(diào)系統(tǒng)安全輸送新風(fēng)。
�。ň牛﹪�(yán)格進(jìn)行消毒工作。各單位要嚴(yán)格按照規(guī)范的衛(wèi)生清潔操作程序，對辦公樓等公共設(shè)施必須全面消毒，對重點(diǎn)部門和區(qū)域要請本地區(qū)衛(wèi)生防疫站進(jìn)行消毒。
1．工作人員的辦公室必須堅持每天消毒一次；
2．對外開放且人群密集活動的區(qū)域，包括圖書館、博物館、劇場、音樂廳、排練場，以及會議室、公共衛(wèi)生間等區(qū)域，必須每天消毒一次；
3．易發(fā)生交叉感染的公共用具，如電梯、機(jī)動車內(nèi)等，必須每天消毒一次；
4．各單位食堂、活動室、浴室、更衣室、宿舍等員工活動集中的場所，必須每天消毒一次；
5．收發(fā)室收到的文件一律經(jīng)統(tǒng)一消毒后方可分發(fā)；
6．報銷單據(jù)必須由財務(wù)部門統(tǒng)一消毒后方可辦理。
�。ㄊ┣嗄陠紊砺毠ぞ幼〉募w宿舍從即日起禁止留宿外單位人員，同時盡量減少與外單位人員和相互之間的接觸。除發(fā)放必要的消毒物品外，還要重點(diǎn)做好筒子樓的滅蟑滅鼠工作，防止交叉感染。
�。ㄊ唬﹪�(yán)格實(shí)施隔離檢查。對于患有呼吸道病狀的職工，要密切配合衛(wèi)生部門做好對有關(guān)人員的隔離和檢查，做好對有關(guān)場所的消毒，嚴(yán)防疫情傳播和蔓延。同時應(yīng)強(qiáng)令其休息，痊愈之前不得允許其上班工作。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)對服務(wù)員、炊事員、勤雜工等臨時工的管理，嚴(yán)格控制外出，凡違反紀(jì)律的一律予以解聘。為加強(qiáng)管理，機(jī)關(guān)服務(wù)局服務(wù)處等臨時工多的單位，要設(shè)立值班制度。
�。ㄊ⿲χ睂僭簣F(tuán)的排練演出活動，要有重點(diǎn)地加以控制。不具備通風(fēng)條件的各排練場所，近期內(nèi)禁止組織演員排練；各團(tuán)隊原則上不得組織到外地巡演。
�。ㄊ模┲攸c(diǎn)防范。切實(shí)加強(qiáng)對圖書館、博物館、劇場、音樂廳、排練場，以及老干部活動場所、幼兒園等人群密集、流動性大的公共文化設(shè)施和有關(guān)附屬場所的監(jiān)控和防范，認(rèn)真落實(shí)通風(fēng)換氣、消毒隔離和個人防護(hù)等綜合預(yù)防措施。
三、認(rèn)真開展培訓(xùn)教育
（一）部機(jī)關(guān)和各直屬單位務(wù)必加強(qiáng)對廣大干部職工預(yù)防控制非典型肺炎知識的普及教育，要求他們在認(rèn)真做好本職工作的同時，注意個人的健康防護(hù)，保持生活、工作環(huán)境的空氣流通，加強(qiáng)個人衛(wèi)生，勤洗手、勤飲水、多鍛煉，增強(qiáng)自身抵抗疾病的能力。
（二）部機(jī)關(guān)和各直屬單位務(wù)必教育和培訓(xùn)干部職工做到以下幾點(diǎn)：
1．熟知中國疾病預(yù)防控制中心公布的非典型肺炎的癥狀、特征和預(yù)防措施；
2．熟知所在地治療非典型肺炎或疑似病人留驗(yàn)站及醫(yī)院的名稱、地址和聯(lián)系電話；
3．能夠?qū)Ψ堑湫头窝妆憩F(xiàn)癥狀做出大致判斷和及時反映；
4．能夠及時履行報告制度，并搞好現(xiàn)場控制。
四、嚴(yán)格實(shí)行首見報告制
機(jī)關(guān)各司局和直屬單位要建立預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。各單位必須密切關(guān)注本單位干部職工身體狀況，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病癥，第一人必須在第一時間報告本單位主要負(fù)責(zé)同志和應(yīng)急工作小組，該負(fù)責(zé)同志和應(yīng)急工作小組應(yīng)立即向北京市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和部應(yīng)急工作小組報告。重大疫情部應(yīng)急工作小組要立即向部領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
各單位一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，在報告至送醫(yī)期間，必須采取臨時應(yīng)急措施，對疑似病人實(shí)施有效隔離，然后按照防疫部門的要求做好善后工作，同時要立即報告應(yīng)急小組，并提供疑似病人及與其密切接觸者的相關(guān)信息。
五、實(shí)施24小時值班制度
�。ㄒ唬┎繖C(jī)關(guān)和各單位必須實(shí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時應(yīng)對處理突發(fā)情況。對沒有建立或已建立但未認(rèn)真實(shí)施值班制度的單位，領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報。
�。ǘ┎繖C(jī)關(guān)和各單位必須實(shí)行醫(yī)務(wù)人員24小時值班制度。各司局、各單位舉辦的活動，原則上不得請本單位醫(yī)務(wù)人員隨行，特殊情況確需隨行的必須經(jīng)過部領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。鑒于醫(yī)務(wù)室2位醫(yī)生在家留觀，將在203醫(yī)務(wù)室工作的醫(yī)務(wù)人員抽回機(jī)關(guān)醫(yī)務(wù)室，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室的值班工作。
六、建立疫情報告制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制各單位必須建立健全信息報告制度，及時準(zhǔn)確地掌握和上報疫情，決不允許緩報、漏報和瞞報。對緩報、漏報甚至故意瞞報的，一經(jīng)查實(shí)，將予以嚴(yán)肅處理。
七、各單位要在兩天之內(nèi)抓緊制定有很強(qiáng)操作性的“非典”防治工作預(yù)案，在實(shí)施的同時，上報部應(yīng)急工作小組備案。
文 化 部 辦 公 廳
二○○三年四月二十一日
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