各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：
為加強出生醫(yī)學(xué)證明管理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，防范違法違規(guī)事件的發(fā)生，我委將對各�。▍^(qū)、市）出生醫(yī)學(xué)證明管理工作情況進行督查，并對部分地區(qū)進行現(xiàn)場檢查�，F(xiàn)將督查工作方案印發(fā)給你們，請按照要求認(rèn)真做好各項工作。
聯(lián)系人：國家衛(wèi)生計生委婦幼司 李紅、曹彬
電 話：010-62030672、62030631
傳 真：010-62030825
郵 箱：child408@163.com
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2017年1月19日
2017年出生醫(yī)學(xué)證明管理專項督查工作方案
一、督查目的
加強各地對出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)工作全方位全過程監(jiān)管，督促證件管理和簽發(fā)機構(gòu)嚴(yán)格按照要求管理和簽發(fā)證件，進一步規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明管理工作。
二、主要內(nèi)容
（一）了解《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》（國辦發(fā)〔2015〕96號，以下簡稱《意見》）相關(guān)內(nèi)容的部署及落實情況。
�。ǘ┝私飧骷壭l(wèi)生計生行政部門、委托管理機構(gòu)及簽發(fā)機構(gòu)出生醫(yī)學(xué)證明的管理使用情況，嚴(yán)查證件的層層流轉(zhuǎn)，避免證件截留。了解各個風(fēng)險防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)可取的做法和存在的問題。
�。ㄈ┝私飧黜椆ぷ饕舐鋵嵡闆r，主要包括：
1.空白證依號碼順序發(fā)放，落實兩鎖三鐵的存儲要求；
2.空白證和出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)印章要證章分開，專人管理；
3.依規(guī)規(guī)范開展首次簽發(fā)、換發(fā)和補發(fā)，不得設(shè)立簽發(fā)前置條件，檔案管理思路清晰，有安全的檔案存儲條件，嚴(yán)防遺失；
4.嚴(yán)格廢證管理，三聯(lián)分別標(biāo)識作廢，做好登記、上報、銷毀等工作；
5.證件管理工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制教育和督查工作，以及監(jiān)管長效機制。
三、時間安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（1-2月）。各地衛(wèi)生計生行政部門結(jié)合實際制訂具體實施方案，由婦幼處牽頭，聯(lián)合監(jiān)督等相關(guān)處室，明確工作任務(wù)，建立工作機制，進行全面部署。
�。ǘ┳圆檎碾A段（3-4月）。各地衛(wèi)生計生行政部門組織轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)進行全面自查。各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對照全國出生醫(yī)學(xué)證明管理督導(dǎo)檢查表（見附件1和附件2）組織開展機構(gòu)內(nèi)自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
�。ㄈ┍O(jiān)督檢查階段（5-7月）。省級衛(wèi)生計生行政部門對重點市、縣的監(jiān)督檢查，抽取不少于4個市、8個縣進行督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，及時整改。
（四）國家抽查階段（8-10月）。國家衛(wèi)生計生委組織對重點省（區(qū)、市）開展現(xiàn)場督查，具體督查時間和工作安排另行通知。
各地要充分認(rèn)識開展出生醫(yī)學(xué)證明專項監(jiān)督檢查工作的重要性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，明確責(zé)任，認(rèn)真部署。按照專項監(jiān)督檢查內(nèi)容及時間安排，認(rèn)真開展自查。2017年7月底前由省級衛(wèi)生計生行政部門將全省自查報告報我委婦幼司（同時報送電子版）。
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正文 
