各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，各軍區(qū)聯(lián)勤部、各軍兵種后勤部衛(wèi)生部，總參管理保障部、總政直工部、總裝后勤部衛(wèi)生局，軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)院（校）務(wù)部衛(wèi)生部（處），武警部隊(duì)后勤部衛(wèi)生部，委（局）屬委（局）管醫(yī)院，總后直屬單位衛(wèi)生部門：
根據(jù)工作安排，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、解放軍總后勤部衛(wèi)生部決定開展2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國(guó)大型義診活動(dòng)周�，F(xiàn)將《2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國(guó)大型義診活動(dòng)周實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)系人：醫(yī)政醫(yī)管局 張 萌
聯(lián)系電話：010-68792200
傳 真：010-68792206
國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)系人：醫(yī)政司 孟慶彬
聯(lián)系電話：010-59957680
傳 真：010-59957684
總后勤部衛(wèi)生部聯(lián)系人：醫(yī)療管理局 付連尚
聯(lián)系電話：010-66886582
傳 真：010-66886546
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室
總后勤部衛(wèi)生部醫(yī)療管理局
2015年8月31日
2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國(guó)大型義診活動(dòng)周實(shí)施方案
為做好2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國(guó)大型義診活動(dòng)，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在總結(jié)前兩年大型義診活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，因地制宜、緊密結(jié)合需求，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展義診活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開展，方便群眾在家門口看病就醫(yī)；推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥和軍隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有關(guān)要求，進(jìn)一步樹立衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥和軍隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象；組織對(duì)抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士（含生活在大陸的國(guó)民黨抗日老兵）進(jìn)行慰問(wèn)、體檢和義診，以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年；對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)貧困縣進(jìn)行義診全覆蓋，促進(jìn)健康扶貧。同時(shí)，通過(guò)組織今年的活動(dòng)，完善義診工作方案，形成常態(tài)化的義診工作機(jī)制和模式。
二、活動(dòng)時(shí)間
2015年9月13日至19日，9月13日全國(guó)統(tǒng)一啟動(dòng)。
三、活動(dòng)主體
全國(guó)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門，軍隊(duì)各級(jí)衛(wèi)生部門，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四、主要內(nèi)容
（一）貧困地區(qū)進(jìn)行義診。各地市級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、軍隊(duì)各大單位衛(wèi)生部門要組派醫(yī)療隊(duì)，到轄區(qū)或駐地各國(guó)家、省級(jí)貧困縣進(jìn)行義診，包括開展公共場(chǎng)所義診、疾病咨詢、疑難病例會(huì)診、義診手術(shù)等。
（二）公共場(chǎng)所義診活動(dòng)。9月13日，各縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要在每個(gè)地級(jí)市（含省會(huì)城市，下同）、每個(gè)縣（縣級(jí)市）的1個(gè)以上公共場(chǎng)所開展1天義診活動(dòng)。要組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院（含軍隊(duì)、武警部隊(duì)醫(yī)院，下同），派出群眾需求較大�？频尼t(yī)療、藥學(xué)、護(hù)理專家，進(jìn)行常見(jiàn)病、慢性病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療，普及醫(yī)學(xué)常識(shí)和健康知識(shí)。
（三）對(duì)抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士進(jìn)行義診。結(jié)合抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶�；顒�(dòng)，縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位衛(wèi)生部門要與當(dāng)?shù)孛裾�、人民武裝部等部門溝通，了解當(dāng)?shù)乜箲?zhàn)老戰(zhàn)士的醫(yī)療服務(wù)需求和困難。有針對(duì)性地安排醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等主動(dòng)為抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士進(jìn)行體檢、送醫(yī)送藥等義診活動(dòng)。
（四）城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援義診工作。承擔(dān)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、軍隊(duì)醫(yī)院對(duì)口支援西部地區(qū)縣醫(yī)院任務(wù)的醫(yī)院要組派醫(yī)療隊(duì)，在受援縣級(jí)醫(yī)院開展義診工作。主要義診形式包括開設(shè)�？崎T診、組織疑難重癥的會(huì)診，各專家要完成縣級(jí)醫(yī)院本專業(yè)住院患者的疑難重癥會(huì)診；并結(jié)合當(dāng)?shù)厥中g(shù)需求開展義診手術(shù)。同時(shí)，要開展醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體內(nèi)容由支援醫(yī)院和受援醫(yī)院協(xié)商安排。
（五）義診活動(dòng)到基層�？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要組織協(xié)調(diào)二級(jí)以上醫(yī)院，派出糖尿病、高血壓等領(lǐng)域的專家，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展義診活動(dòng)。在活動(dòng)期間，要保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有專家坐診，使群眾能夠就近得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要通過(guò)病例討論、專家授課等方式，開展針對(duì)基層的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，推進(jìn)分級(jí)診療工作�？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)能力和人力數(shù)量不足的，可以請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門協(xié)調(diào)，派出相關(guān)專業(yè)專家給予支援。
（六）舉辦面向廣大人民群眾的健康大講堂�？h級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院，根據(jù)當(dāng)?shù)氐募膊√攸c(diǎn)和醫(yī)院的�？铺厣�，組織專家走進(jìn)學(xué)校、工廠、建筑工地、社區(qū)、黨政機(jī)關(guān)，講授、傳播健康知識(shí)，提高廣大人民群眾的健康意識(shí)，掌握適用的健康生活常識(shí)和�？品啦≈R(shí)，培養(yǎng)正確的就醫(yī)和用藥理念。健康大講堂的專題安排要時(shí)間適當(dāng)、通俗易懂。每個(gè)地級(jí)市每天要組織2-4場(chǎng)，每個(gè)縣域每天要組織1-2場(chǎng)，全程要有專家參與。
（七）二級(jí)以上醫(yī)院院內(nèi)的義診活動(dòng)。二級(jí)以上醫(yī)院要結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”的要求，針對(duì)本院掛號(hào)較為困難的特色�？坪椭麑＜遥_展形式多樣的義診活動(dòng)，編印�？萍膊》乐涡麄髻Y料，改善相應(yīng)專科的診療流程，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)效率。
（八）組織國(guó)家醫(yī)療隊(duì)開展義診活動(dòng)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、解放軍總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊(duì)后勤部共同組織國(guó)家醫(yī)療隊(duì)，赴部分連片特殊困難地區(qū)開展義診活動(dòng)。
（九）醫(yī)療服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)。軍隊(duì)及武警部隊(duì)各級(jí)衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在積極參與地方義診活動(dòng)周的同時(shí)，要深入開展專家醫(yī)療隊(duì)赴基層部隊(duì)送醫(yī)送藥送技術(shù)活動(dòng)，認(rèn)真組織遠(yuǎn)程醫(yī)療及教學(xué)會(huì)診，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療、保健服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)班排。支援武警部隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)的地方醫(yī)院，要組派醫(yī)療隊(duì)開展義診工作。通過(guò)形式多樣的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)為基層部隊(duì)辦實(shí)事、解難題，提升基層醫(yī)療服務(wù)保障能力，著力維護(hù)部隊(duì)官兵健康。
五、工作要求
（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)。各有關(guān)單位要總結(jié)前兩年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，按照“謀事要實(shí)”的要求，對(duì)義診活動(dòng)開展的場(chǎng)所、形式和內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)、充實(shí)和完善，制訂可操作、能見(jiàn)效的實(shí)施方案。
（二）統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門和軍隊(duì)相關(guān)大單位衛(wèi)生部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織轄區(qū)內(nèi)軍地醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開展義診活動(dòng)，地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要根據(jù)實(shí)際條件，提前確定義診手術(shù)種類、時(shí)間和手術(shù)量，組織篩查符合手術(shù)條件的患者，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各有關(guān)單位要充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳，將義診活動(dòng)安排提前向社會(huì)公告，方便更多群眾獲得義診服務(wù)�；顒�(dòng)過(guò)程中，要通過(guò)媒體傳播健康知識(shí)和醫(yī)學(xué)常識(shí)，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
（四）做好總結(jié)與統(tǒng)計(jì)工作。各有關(guān)單位在義診過(guò)程中要注意及時(shí)做好總結(jié)與工作量統(tǒng)計(jì)，總結(jié)要有針對(duì)性，能夠反映義診活動(dòng)中當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求所在、群眾的感受以及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、對(duì)今后開展好義診活動(dòng)的建議等。有條件的留存影像和視頻資料。請(qǐng)各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門于9月20日前將統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件）分別報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司，9月30日前報(bào)送義診活動(dòng)總結(jié)。軍隊(duì)各大單位衛(wèi)生部門和武警部隊(duì)后勤部衛(wèi)生部，于9月20日前將相關(guān)情況報(bào)總后勤部衛(wèi)生部醫(yī)療管理局。
（五）探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)單位要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從群眾最需要的地方做起，探索有針對(duì)的、科學(xué)有效的義診活動(dòng)周長(zhǎng)效機(jī)制，將其作為衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)服務(wù)群眾健康的重要內(nèi)容，做成服務(wù)百姓的響亮品牌。
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