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各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

 

    為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)法制發(fā)〔2015〕1號(hào)）的要求，2015年我委將以行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況和執(zhí)法隊(duì)伍管理情況為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽查�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

    一、重點(diǎn)工作內(nèi)容

    （一）行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定的要求，以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任為核心，以行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、高效為基本要求，以行政執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究為保障開(kāi)展此項(xiàng)工作。重點(diǎn)稽查執(zhí)法責(zé)任界定、執(zhí)法責(zé)任制適用、考評(píng)機(jī)制與責(zé)任追究機(jī)制健全落實(shí)、行刑銜接機(jī)制建立及免責(zé)情形等方面。

    （二）執(zhí)法隊(duì)伍管理情況。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。重點(diǎn)稽查監(jiān)督員持證上崗情況、執(zhí)法資格取得程序、監(jiān)督員培訓(xùn)及隊(duì)伍管理等方面。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要認(rèn)真梳理相關(guān)工作并填寫(xiě)《衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員信息匯總表》（見(jiàn)附件），省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)匯總上報(bào)。

    （三）其他。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要繼續(xù)做好制著裝管理、行政處罰案卷審核等日�；�查工作。2015年我委將繼續(xù)委托國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督中心開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法案例征集和評(píng)查工作。

 

    二、工作方式

    專(zhuān)項(xiàng)稽查從2015年4月開(kāi)始，采取內(nèi)部稽查、層級(jí)稽查和部分抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

    （一）內(nèi)部稽查。地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行全面內(nèi)部稽查。

    （二）層級(jí)稽查。省級(jí)、地市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展層級(jí)稽查。

    （三）部分抽查。我委將于7月至8月對(duì)部分省（區(qū)、市）稽查工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，并通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)稽查情況。

 

    三、工作要求

    各地要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)稽查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)稽查工作取得實(shí)效。工作開(kāi)展過(guò)程中注意與衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督信息平臺(tái)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)反饋。

    請(qǐng)各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)于2015年8月31日前將專(zhuān)項(xiàng)稽查工作總結(jié)和匯總表（紙質(zhì)版和電子版）報(bào)送我委綜合監(jiān)督局。

    聯(lián)系人：孫亮、馮光

    聯(lián)系電話(huà)：010-68791933、68791937（傳真）

    電子郵箱：jichachu@nhfpc.gov.cn

 

    附件：衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員信息匯總表.doc

 

    國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

    2015年3月19日