各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局，中國疾控中心、國家癌癥中心：
為建立完善全國腫瘤登記制度，動態(tài)掌握我國癌癥流行狀況和發(fā)展趨勢，國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局制定了《腫瘤登記管理辦法》（可從國家衛(wèi)生計生委網站www.nhfpc.gov.cn下載）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
國家衛(wèi)生計生委
國家中醫(yī)藥管理局
2015年1月27日
腫瘤登記管理辦法
第一章 總則
第一條 為建立腫瘤登記報告制度，加強腫瘤登記工作規(guī)范化管理，健全我國腫瘤登記信息系統(tǒng)，掌握我國惡性腫瘤的流行狀況與疾病負擔，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構開展的腫瘤登記管理工作。
第三條 腫瘤登記是經常性地收集人群癌癥數(shù)據(jù)的系統(tǒng)工作，收集的信息包括癌癥患者個人信息、診斷信息、治療和隨訪信息。
第四條 腫瘤登記的目的是監(jiān)測人群癌癥負擔以及發(fā)展趨勢，為病因學研究提供原始資料，有效評價癌癥防治措施的效果，為制定癌癥防控策略提供依據(jù)。
第五條 按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的工作原則，各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當加強腫瘤登記工作的組織和監(jiān)督管理；各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要認真組織落實，做好腫瘤登記工作。
第二章 組織機構和職責
第六條 國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局負責指導全國腫瘤登記體系建設，組織協(xié)調和監(jiān)督管理全國腫瘤登記工作，指定國家癌癥中心承擔全國腫瘤登記具體工作。
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責建立健全本轄區(qū)腫瘤登記體系，組織協(xié)調和監(jiān)督管理本轄區(qū)腫瘤登記工作，指定省級癌癥中心（腫瘤防治研究辦公室）或疾控中心，作為省級腫瘤登記中心，承擔全�。▍^(qū)、市）腫瘤登記具體工作。
設區(qū)的市級、縣級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門組織協(xié)調和監(jiān)督管理本轄區(qū)腫瘤登記工作，可根據(jù)當?shù)啬[瘤流行情況指定當?shù)蒯t(yī)療保健機構或疾控中心設立腫瘤登記處。
第七條 國家癌癥中心負責制定全國腫瘤登記工作計劃、實施方案、質量控制和評價標準；建立全國腫瘤登記信息系統(tǒng)和跨區(qū)域腫瘤登記病例數(shù)據(jù)交換制度，組織開展技術培訓，督導檢查，考核評估；負責腫瘤登記信息的數(shù)據(jù)收集、質量控制和統(tǒng)計分析。
省級腫瘤登記中心負責實施全�。▍^(qū)、市）腫瘤登記工作，制定實施方案，建立腫瘤登記數(shù)據(jù)庫，開展技術指導、人員培訓、質量控制和考核評價工作。
腫瘤登記處負責開展病例收集、核實、反饋、隨訪和上報工作，建立腫瘤登記數(shù)據(jù)庫。
第八條 各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構履行腫瘤登記報告職責，疾病預防控制中心負責提供居民死亡原因監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第三章 腫瘤登記內容和工作流程
第九條 腫瘤登記病例的報告范圍是全部惡性腫瘤和中樞神經系統(tǒng)良性腫瘤，所有發(fā)病和死亡個案均為登記報告對象。
第十條 腫瘤登記處所在轄區(qū)內所有醫(yī)療機構對診治的腫瘤病例，通過醫(yī)院信息系統(tǒng)提取腫瘤病例信息，未建醫(yī)院信息系統(tǒng)的，由醫(yī)務人員填寫腫瘤登記報告卡，按季度統(tǒng)一報送至轄區(qū)腫瘤登記處。
第十一條 腫瘤登記處對所在轄區(qū)工作進行指導、檢查及培訓，及時收集轄區(qū)內腫瘤新發(fā)病例、死亡病例、生存狀態(tài)和相關人口資料。對數(shù)據(jù)進行建檔、編碼、補漏、剔重、核對、分析，定期開展病例隨訪，按時將數(shù)據(jù)和工作總結逐級上報省級腫瘤登記中心。
第十二條 省級腫瘤登記中心開展全�。▍^(qū)、市）腫瘤登記報告資料的收集匯總、質量控制和統(tǒng)計分析，按時將數(shù)據(jù)和工作總結上報國家癌癥中心。
第十三條 國家癌癥中心定期匯總和分析登記資料、編制各種報表，形成年度腫瘤登記報告，當年年底上報國家衛(wèi)生計生委審核后發(fā)布。
第四章 質量控制與考核評價
第十四條 國家癌癥中心建立全國腫瘤登記評價機制，制訂實施監(jiān)測指標體系。建立實施進度、效果考核評價和監(jiān)測通報制度，加強質量控制和監(jiān)督檢查。
第十五條 國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局組織開展督導檢查和考核評價。
省級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門每年對本�。▍^(qū)、市）的腫瘤登記工作進行全面考核。
設區(qū)的市級、縣級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門對轄區(qū)內的責任報告單位進行工作考核。
第五章 保障措施
第十六條 各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門加強組織領導，建立目標責任制，實行績效管理，提供政策、人員和經費保障，全面推進腫瘤登記工作實施。
第十七條 各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責協(xié)調公安、民政、統(tǒng)計等相關部門，核實相關信息，并提供人口等相關資料。
第十八條 加強專業(yè)人才培訓，提高工作能力，建設一支腫瘤登記人才隊伍。
第十九條 各腫瘤報告單位及有關研究機構在利用腫瘤登記報告信息時，應當遵從國家法律法規(guī)和有關規(guī)定、倫理學準則、知識產權準則和保密原則，對個案腫瘤病例信息采取管理和技術上的安全措施，保護患者隱私和信息安全。
第六章 附則
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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