各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委(人口計(jì)生委):
為全面、系統(tǒng)地了解我國(guó)家庭尤其是計(jì)劃生育家庭的基本情況,構(gòu)建國(guó)家級(jí)家庭信息數(shù)據(jù)庫(kù),為制定家庭發(fā)展政策提供科學(xué)依據(jù),我委決定在全國(guó)組織開(kāi)展“中國(guó)家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”(以下簡(jiǎn)稱追蹤調(diào)查)工作,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、主要任務(wù)
(一)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。追蹤調(diào)查在全國(guó)31個(gè)。▍^(qū)、市)中隨機(jī)抽取1500個(gè)村(居),30000戶家庭。調(diào)查內(nèi)容涉及家庭及其成員在婚姻狀況、收入消費(fèi)、住房、醫(yī)療、健康水平、育兒、養(yǎng)老等方面,共有3大類(lèi)、7份調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查采用入戶面訪的方式,各地要按要求組建調(diào)查員隊(duì)伍,做好培訓(xùn),組織好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。各地要為調(diào)查提供所需的各項(xiàng)支持,包括提供調(diào)查所需的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配備專業(yè)設(shè)備,配合做好質(zhì)量督導(dǎo)工作等。
(二)做好調(diào)查數(shù)據(jù)的分析開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。各地要結(jié)合本地樣本情況及相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做好本地調(diào)查數(shù)據(jù)的分析工作。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),進(jìn)行橫向和縱向比較,研究家庭數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、類(lèi)型以及家庭成員的生產(chǎn)生活、社會(huì)保障、健康水平、計(jì)劃生育等方面的實(shí)際情況和變化趨勢(shì),組織開(kāi)展家庭發(fā)展政策研究,并加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和宣傳推廣。
(三)建立追蹤調(diào)查組織管理機(jī)制。各地要認(rèn)真總結(jié)調(diào)查工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,探索建立一套符合本地實(shí)際的追蹤調(diào)查工作機(jī)制。建立與工作要求相配套的組織協(xié)調(diào)、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)管理、設(shè)備維護(hù)、研究開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)制度,規(guī)范工作流程。
二、時(shí)間安排
追蹤調(diào)查每2年組織一次,逢偶數(shù)年進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,奇數(shù)年進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析研究工作。2014年將在全國(guó)開(kāi)展首輪調(diào)查。
(一)調(diào)查實(shí)施階段:2014年7月至12月
1.2014年7月-8月,召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),印發(fā)通知,正式啟動(dòng)追蹤調(diào)查工作。
2.2014年9月,舉辦縣級(jí)地圖繪制員培訓(xùn)班(培訓(xùn)班通知另發(fā))。選取1個(gè)省(區(qū)、市)提前開(kāi)展入戶調(diào)查。專家組分赴各地培訓(xùn)調(diào)查員。
3.2014年10月-11月中旬,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
4.2014年12月,進(jìn)行數(shù)據(jù)初步清理、匯總,形成簡(jiǎn)要報(bào)告。
(二)數(shù)據(jù)分析研究階段:2015年1月至12月
1.2015年1月-2月,完成數(shù)據(jù)清理,向樣本量較大省份下發(fā)調(diào)查數(shù)據(jù)。
2.2015年3月-8月,數(shù)據(jù)制表和分析,完成綜合研究,發(fā)布總報(bào)告及分報(bào)告。
3.2015年9月-12月,樣本維護(hù)和更新,選取省份進(jìn)行首輪追蹤調(diào)查測(cè)試。
三、工作要求
(一)各地要高度重視,將追蹤調(diào)查工作納入年度工作計(jì)劃,作為基礎(chǔ)性工作內(nèi)容。按照統(tǒng)一要求,組織制訂實(shí)施方案,明確工作職責(zé),落實(shí)好追蹤調(diào)查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)各地要采取措施嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),組建精干的調(diào)查員隊(duì)伍,做好調(diào)查員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)調(diào)查過(guò)程的督導(dǎo)、審核和質(zhì)量監(jiān)控。我委家庭司將制定質(zhì)量檢查和管理評(píng)估指標(biāo),對(duì)各地調(diào)查質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)各地要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用管理,按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定支付各項(xiàng)費(fèi)用,切實(shí)做到?顚S茫瑖(yán)禁挪作他用。我委下?lián)艿淖粉櫿{(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),僅用于調(diào)查人員的勞務(wù)費(fèi)和調(diào)查對(duì)象的調(diào)查費(fèi)。各省衛(wèi)生計(jì)生委(人口計(jì)生委)要根據(jù)調(diào)查實(shí)際需要,配套相關(guān)經(jīng)費(fèi),并負(fù)責(zé)對(duì)追蹤調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)的使用和管理,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性和合理性承擔(dān)責(zé)任。
(四)根據(jù)調(diào)查方案設(shè)計(jì),樣本分配不足1500戶的省份(見(jiàn)附件),本次調(diào)查結(jié)果對(duì)省級(jí)不具有代表性。如工作需要,可在統(tǒng)一指導(dǎo)下,適當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查樣本量,需本地配套經(jīng)費(fèi)和人員,統(tǒng)籌安排調(diào)查培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查進(jìn)度工作。
附件:中國(guó)計(jì)劃生育家庭發(fā)展追蹤調(diào)查樣本量分配表
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
2014年8月15日
附件
中國(guó)計(jì)劃生育家庭發(fā)展追蹤調(diào)查樣本量分配表
|
地 區(qū)
|
縣(區(qū)、市)數(shù)
|
村(居)數(shù)
|
家庭戶數(shù)
|
|
全 國(guó)
|
296
|
1500
|
30000
|
|
北 京
|
12
|
60
|
1200
|
|
天 津
|
6
|
30
|
600
|
|
河 北
|
15
|
75
|
1500
|
|
山 西
|
8
|
40
|
800
|
|
內(nèi)蒙古
|
6
|
30
|
600
|
|
遼 寧
|
15
|
75
|
1500
|
|
吉 林
|
6
|
30
|
600
|
|
黑龍江
|
10
|
50
|
1000
|
|
上 海
|
12
|
60
|
1200
|
|
江 蘇
|
15
|
75
|
1500
|
|
浙 江
|
10
|
50
|
1000
|
|
安 徽
|
10
|
50
|
1000
|
|
福 建
|
8
|
40
|
800
|
|
江 西
|
8
|
40
|
800
|
|
山 東
|
20
|
100
|
2000
|
|
河 南
|
20
|
100
|
2000
|
|
湖 北
|
10
|
50
|
1000
|
|
湖 南
|
10
|
50
|
1000
|
|
廣 東
|
20
|
100
|
2000
|
|
廣 西
|
10
|
50
|
1000
|
|
海 南
|
5
|
25
|
500
|
|
重 慶
|
6
|
30
|
600
|
|
四 川
|
15
|
75
|
1500
|
|
貴 州
|
8
|
40
|
800
|
|
云 南
|
10
|
50
|
1000
|
|
西 藏
|
1
|
5
|
100
|
|
陜 西
|
8
|
40
|
800
|
|
甘 肅
|
5
|
25
|
500
|
|
青 海
|
3
|
15
|
300
|
|
寧 夏
|
3
|
15
|
300
|
|
新 疆
|
5
|
25
|
500
|
注:北京、上海均有2個(gè)區(qū)被重復(fù)抽中,全國(guó)實(shí)際涉及的縣(區(qū)、市)數(shù)為296個(gè)。