各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬檢驗(yàn)檢疫局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局：
為嚴(yán)厲打擊使用可可殼粉冒充可可粉等摻雜使假違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口可可殼使用管理，加強(qiáng)可可制品等食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)進(jìn)口環(huán)節(jié)檢驗(yàn)把關(guān)
（一）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口可可殼的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，對(duì)進(jìn)口的可可殼要求進(jìn)口商明確貨物用途，禁止以食品或食品原料及飼料名義進(jìn)口可可殼。
（二）對(duì)于以工業(yè)或其他用途進(jìn)口可可殼的，要求進(jìn)口商在其中文標(biāo)簽或相關(guān)證明文件上注明用途。
（三）要求進(jìn)口商健全進(jìn)口可可殼銷售流向記錄。禁止將可可殼作為食品或飼料原料銷售給可可制品等食品及飼料生產(chǎn)加工企業(yè)。
檢驗(yàn)檢疫部門及相關(guān)監(jiān)管部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可可殼流向食品生產(chǎn)加工企業(yè)，要立即相互通報(bào)，分別依法查處。
二、加強(qiáng)可可制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管
（一）嚴(yán)格審查可可制品企業(yè)生產(chǎn)許可條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按照《可可制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用可可殼生產(chǎn)加工可可粉。
（二）對(duì)獲證企業(yè)要加大證后監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在摻雜使假違法行為的，一律責(zé)令停產(chǎn)和限期整改。整改不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。違法情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷生產(chǎn)許可證。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。發(fā)現(xiàn)違法產(chǎn)品流向下游食品生產(chǎn)企業(yè)的，要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門查處。
三、加強(qiáng)使用可可粉食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管
要加大對(duì)使用可可粉的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。在日常監(jiān)督檢查工作中重點(diǎn)檢查原料進(jìn)貨渠道和進(jìn)貨臺(tái)賬，所用可可粉等原料的來源，原輔材料和添加劑使用是否符合要求；督促獲證企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)條件，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)有效地進(jìn)行處理，以保證從嚴(yán)監(jiān)管和有效監(jiān)管。
四、工作要求
各地食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、檢驗(yàn)檢疫局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)配合，結(jié)合今年開展的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作，認(rèn)真排查可可制品以及相關(guān)食品企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，推動(dòng)建立社會(huì)共管共治機(jī)制；在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全問題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)監(jiān)管部門報(bào)告，并向相關(guān)部門通報(bào)信息。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局
中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
2013年10月23日
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