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國家食品藥品監(jiān)督管理局、財政部關于印發(fā)舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法的通知
(國食藥監(jiān)市[2003]328號)  收藏
   
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局),財政廳(局):
    現(xiàn)將國家食品藥品監(jiān)督管理局、財政部聯(lián)合制定的《舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
財    政    部     
二○○三年十一月二十七日

舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法

    第一條  為嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣藥品(含醫(yī)療器械,下同)違法犯罪行為,鼓勵公民、法人和其它組織積極進行舉報,并對舉報有功人員進行獎勵,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》和《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》制訂本辦法。
    第二條  本辦法適用于各級藥品監(jiān)督管理部門受理并直接查處的假劣藥品案件。
    被舉報的藥品有下列情形之一的為假藥:
    (一)藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符的;
    (二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。
    被舉報的藥品有下列情形之一的藥品,按假藥論處:
    (一)國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;
    (二)依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口,或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即
    銷售的;
    (三)變質的;
    (四)被污染的;
    (五)使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的;
    (六)所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
    被舉報的藥品成份的含量不符合國家藥品標準的,為劣藥。
    被舉報的藥品有下列情形之一的藥品,按劣藥論處:
    (一)未標明有效期或者更改有效期的;
    (二)不注明或者更改生產(chǎn)批號的;
    (三)超過有效期的;
    (四)直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準的;
    (五)擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的;
    (六)其他不符合藥品標準規(guī)定的。
    第三條  負責對舉報事項進行調查并對違法行為依法實施處罰的食品藥品監(jiān)督管理部門按本辦法的規(guī)定對舉報有功人員進行獎勵。
    舉報有功人員(以下簡稱舉報人)是指以書面材料、電話或其它形式向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報生產(chǎn)、銷售假劣藥品違法犯罪行為并經(jīng)查證舉報情況屬實的人員。
    第四條  同一案件被多次舉報內容相同的,獎勵第一舉報人,舉報順序以食品藥品監(jiān)督管理部門受理舉報的時間為準;但其他舉報人提供的情況對查清案件有直接作用的也可酌情給予獎勵。
    第五條  對兩人(含兩人)以上聯(lián)名舉報同一案件的,按一個案件進行獎勵。
    第六條  舉報獎勵對象原則上限于實名舉報,對匿名舉報的案件,在結案后能夠確定舉報人真實身份的,如舉報人愿意領取獎勵,也應給予獎勵。
    第七條  根據(jù)舉報提供的證據(jù)與違法事實相符合的程度,舉報獎勵分為三級:
    (一)一級—能詳細提供被舉報人及違法事實并已直接掌握現(xiàn)場物證、書證并協(xié)助現(xiàn)場
    查處活動,舉報情況與違法事實完全相符。
    (二)二級—能提供被舉報人違法事實并已掌握部分現(xiàn)場物證、書證并協(xié)助現(xiàn)場查處活動,舉報情況與違法事實相符。
    (三)三級—不能提供被舉報人及違法事實詳細情況,僅能提供查辦線索且不直接協(xié)助查辦活動,舉報情況與查辦事實基本相符。
    舉報獎勵級別由食品藥品管理監(jiān)督部門認定。
    第八條  對舉報人的獎勵標準如下:
    (一)對于貨值1萬元以上15萬元以下不予追究刑事責任的案件,按照舉報有功等級分別按貨值5-6%,3-4%,1-3%給予獎勵。
    (二)對于貨值超過15萬元或大案要案,食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法機關已經(jīng)依法實施了行政處罰,可由實施處罰的藥品監(jiān)督行政執(zhí)法機關按照舉報有功等級分別按貨值4-5%,2-3%,1-2%給予獎勵,每起案件的舉報獎勵原則上不超過5萬元。
    第九條  對在全國有較大影響的大案要案的舉報,獎勵數(shù)額可由省級或國家食品藥品監(jiān)督管理部門視具體情況另定。
    第十條  舉報人身份,在按程序確認的基礎上,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門批準后執(zhí)行。
    第十一條  食品藥品監(jiān)督管理部門應在結案后15日內通知舉報人到指定地點領取獎金。受獎勵的舉報人應當自接到通知之日起30日內到指定地點領取獎金,逾期未領者,視為自動放棄。
    第十二條  舉報人領取獎金時,應到承辦案件部門辦公室辦理有關領取手續(xù)。
    第十三條  舉報人領取獎勵金時,應簽署本人真實姓名和填寫身份證號碼,承辦案件單
    位負責查驗核實,并為舉報人保密。
    第十四條  受理舉報和實施獎勵要由專人負責,并嚴格執(zhí)行舉報保密制度,任何人不得以任何方式泄露舉報人姓名以及舉報情況。
    第十五條  本辦法所規(guī)定的獎勵資金由省、自治區(qū)、直轄市財政部門專項核撥。獎勵資金的使用、管理要按照財政部門的規(guī)定實行預算管理,?顚S,并接受審計等部門的監(jiān)督。
    第十六條  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)和食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法部門可以依據(jù)本辦法,制定本地區(qū)的獎勵辦法,并報國家食品藥品監(jiān)督管理局和財政部門備案。
    第十七條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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